Dans une société où les politiques néolibérales ont créé une instabilité et une insécurité permanente, la peur se diffuse dans tous les esprits. Dans ce des gouvernants qui craignent une révolte sociale et dans l’esprit des dominés qui craignent de sombrer dans le chômage, la pauvreté ou encore d’être agressé par des délinquants ou des terroristes. Un fichage toujours plus étendu des citoyens vise à conjurer ces peurs.